永远不老

E-mail 本文开始评论 Del.icio.us Digg Reddit Technorati Furl

中国电信行业非对称管制措施出炉

十 10, 2008 突然关注

转载本博客文章请注明作者Elton Disney和文章永久链接，谢谢！

日前，工业和信息化部(下称工信部)发布的《【2008】235号文《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》(下称《共享通知》)称，针对当前电信重组和即将启动的新一轮网络建设实际情况，工信部、国务院国资委决定大力推进电信基础设施共建共享，要求中移动、中国联通(600050.SH)及中国电信站址共建共享。

工信部有关人士告诉记者，此次基础设施共建共享主要包括已有的铁塔、杆路必须共享，新建铁塔、杆路必须共建、其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享，同时禁止租用第三方设施时签订排他性协议。

从新浪科技的这篇新闻稿中，我们看到了期待已久的电信行业非对称管制措施的出台。工信部这一纸公函，将中国移不动苦心经营了十几年的30多万台移动通信基站与新联通和电信分享，这对于正在投入大量财力人力与物力进行TD-SCDMA建设的中移不动来说，应该不算是一个利好消息。

根据相关信息显示，中移不动在2008年上半年利润达到了548亿人民币，而中联通和中电信与原中网通三家电信运营商总利润加起来不过212.53亿人民币，远远低于中移不动的利润额。在电信重组之后，在中移不动在资产总额上也是远超中电信和中联通。这样的事实，就不难理解为何中移不动要叫中移不动了：资费高，套餐怪，霸王条款，这些已经成为中移不动的代名词。虽然说中联通和中电信也是资费高，套餐怪还有不得不签的霸王条款，可是比起中移不动来，似乎是稍微厚道了一点。但是中联通和中电那点稍微厚道的价格是以更差的服务和更不稳定的信号来决定的，这也难怪中移不动的用户高达4亿强之多，而中联通和中电信各只有1.4亿(C网+G网)和8000万(小灵通)。也就是说虽然中移不动的资费更高，更霸王，但是服务更好，信号最稳定，在大陆只有这三家移动运营商的时候，大多数用户都是选择了更好的服务，而放弃了对价格的选择。

这一次工信部的举措可谓是顺应了民意，因为在目前，不论是电信业的专家，还是普通的消费者，都在要求电信资费，特别是移动电话资费下调，而普通消费者更是将矛头指向了中国电信业的大股东，工信部(原信产部)，认为是工信部出于自身利益的考虑，将民众的要求置于不顾。

由于中电信，中联通，中移不动共享移动电话基站，由此带来的将可能是三家电信服务商的通话质量和网络稳定性从参差不齐趋于一致，而三家运营商竞争的焦点将会变成服务质量和电信资费上，中移不动的TD-SCDMA与中联通即将得到的WSCDMA和中电信未来的CDMA2000将给用户更多的选择。

这种非管制措施虽然是一种进步的姿态，但也许就只是一种姿态而已，因为这种措施的执行力还是要看工信部的决心来定。同时我们必须考虑的是，如果中国仅有的三家国资电信运营商(中卫通忽略)在今后组成价格联盟，而工信部却不闻不问的话，电信资费很有可能还是居高不下的。